אם תושבים קיימים או יזמים חיצוניים רוצים לבצע הרחבה במושב, יש שיקולים משפטיים וכלכליים שונים שצריך לקחת בחשבון. מדובר בתהליך לא פשוט שדורש מכם לנווט בתוך מורכבויות הבירוקרטיה, אבל בסופו תוכלו להגיע אל התוצאה הרצויה, ולהבטיח פיתוח חלק ומוצלח.
הבנה של הוצאות פיתוח
הוצאות פיתוח במושב מתייחס לעלויות הכרוכות בהכנת הקרקע לתושבים חדשים שמצטרפים למושב. הוצאות אלו מכסות את כל פיתוח התשתיות השונות, ביניהן כבישים, מערכות ביוב, אספקת מים וכדומה. על פי ההנחיות המעודכנות של מינהל מקרקעי ישראל, יש לחשב ולאשר את כל העלויות הללו בקפידה וזאת על מנת להבטיח הגינות ושקיפות.
מהן הקטגוריות השונות של הוצאות פיתוח?
אז איזה קטגוריות נכנסות תחת מסגרת זו?
- תשתיות צמודות: במסגרת זו אפשר למצוא את עבודות העפר, קירות תומכים, מים וביוב, חשמל ותקשורת ועוד. לכל אחד מהם יש תקנות שונות שצריך לעמוד בהן, לדוגמה עלויות המים יאושרו רק אם הן מכסות את כל מערכות שטח ההרחבה כולל חיבור בודד למגרש.
- תשתיות על: תשתיות אלה יאושרו רק אם הן קשורות באופן ישיר להרחבה במושב, כאשר העלויות מחולקות באופן יחסי בין ההרחבה של המושב לבין היישוב הקיים.
- הוצאות פינוי: אלה הן ההוצאות לפינוי השטח הקיים, כולל פיצוי על פינוי קרקע חקלאית מעובדת או פינוי של מבנים חקלאיים בתוך שטח ההרחבה.
- עלויות נוספות: יש עלויות נוספות שנכללות, כולל הוצאות התכנון, ניהול פרויקטים, פיקוח, הוצאות משפטיות ועוד. שימו לב שהוצאות משפטיות וכל ייעוץ נוסף מוגבלים ל-11 אחוזים מהוצאות הפיתוח, והסכום לא יאושר אם הוא גבוה יותר.
הליך משפטי לאישור הוצאות פיתוח
אז איך ההליך המשפטי עצמו נראה? יש כמה שלבים. קודם כל יש להגיש את תוכניות הפיתוח לרשות כדי לאשר אותה. התוכניות צריכות להיות מפורטות ככל הניתן וכוללות את כל העבודות והעלויות הנלוות. לאחר מכן יגיעו פקחי שטח שיבחנו את התוכניות וההוצאות שהוגשו. האישור יהיה מבוסס על העמידה בתקנות השונות.
השלב הבא יהיה פתיחה של חשבון ייעודי שינוהל על ידי עורך דין, שבאמצעותו ניתן יהיה להבטיח שהכספים שיופקדו אליו ישמשו אך ורק להוצאות פיתוח שאושרו. לאחר מכן אפשר יהיה להתחיל לאסוף את הכסף המיועד להוצאות הפיתוח. אם המושב או התושבים חושבים שיש בעיה עם הוצאות הפיתוח שאושרו, אפשר יהיה להגיש ערעור לרשויות. חשוב מאוד לפעול בשקיפות והגינות בניהול הוצאות פיתוח במושבים כדי ששום דבר לא ייפול בין הכיסאות וכל הצדדים יהיו מרוצים.
לסיכום
כשמחליטים על הרחבת מושבים, חשוב להגיש את הפרטים על כל העלויות הנכללות כדי לקבל אישור. על ידי הקפדה על הנהלים ותקשורת פתוחה עם התושבים, המושבים יכולים להבטיח פיתוח הוגן ויעיל, לטובת תושבים חדשים וקיימים כאחד.
